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构建统战+经济+服务新格局丨我会参与龙岗区政企直联工作总结交流暨统

来源:深圳市龙岗区生态环境产业协会 发布时间:2022-07-07 16:32:35

01
聚焦政企直联

 

      为深入交流政企直联工作经验,探讨如何进一步提高服务企业效能,推动我区民营企业实现高质量发展,对政企直联工作进行再动员、再部署。
5月25日,龙岗区组织11个街道工商联(商会)、31个行业商(协)会和30个直联职能部门以线上加线下的形式召开“统战+经济”专项工作部署会暨“政企直联”工作总结交流会。区委常委统战部部长游宇参加会议,副部长刘德平主持会议。我会会长陈浩鹏和秘书长余俊祥参加此次会议。
 

02
畅通政企 助力企业纾困解难

        

       会上,区委统战部副部长、区工商联党组书记胡国光就近三年来政企直联工作作总结汇报。据了解:为破解企业家联系相关部门“最后一公里”问题,促进政企无缝对接、良性互动,助力营造“亲”“清”政商关系,我区在2019年建立了政企直联工作制度,搭建政企联系“快捷通道”,及时、贴身、高效反映和解决企业“急难愁盼”问题。

 


 

       直联工作推行近三年来,30个直联单位和区工商联系统各商协会主动作为,积极反映企业诉求,为企业排忧解难,共组织企业家走进直联单位近百次,举办安全生产、减税降费、合法经营等服务企业专项活动40多场次,举办政企文体联谊活动4次。同时收集企业反映困难问题260条,推进解决225条,占比87%,其他35条问题因事权隶属等客观原因暂未解决的,已协调直联部门向市里反映并向企业做好解释工作,做到企业反映问题“件件有落实、事事有回音”。形成了党政部门服务企业特有的“龙岗模式”,得到了企业的高度认可和广泛好评,全联报刊《中华工商时报》刊发了我区政企直联经验做法,受到了省、市工商联领导的关注和肯定。

1.走访职能部门开展集体直联

(走进龙岗海关)

(走进检察院)


(走进市场监督管理局)


2.直联单位走进商(协)会、企业

(应急管理局赴兆驰开展安全生产月专题活动)

(检察院走进宝龙街道商会考察调研)

(税务第三稽查局开展税务宣讲活动)

(检察院走进成新商会开展合规建设宣讲)


3.推动政企直联工作落地生效

(省联调研龙岗政企直联工作模式,建议在全省推广)

(与生态环境局合力推动绿色惠企20条出台)

(推动建立街道及政企直联--横岗“亲清”驿站)

(与检察院联合举办依法不予起诉宣告会,依法保护企业主体)


4.连续三年开展政企直联工作交流部署会


(2019年召开政企直联部署会)

(2020年召开政企直联工作培训会)

(2021年召开政企直联工作交流会)


5.关爱企业家身心健康,建立多维度政企联谊

(举办政企直联男子篮球赛)

(举办龙企同声歌唱比赛)

(带领企业家赴北京中医药大学深圳医院调研)

 

政企直联的“龙岗模式

 

01顶层设计:

       “1+N”直联凝聚服务合力。区委统战部与区工商联联合印发直联工作制度实施方案,以1个总文件明确直联工作的指导思想和目的意义,提出框架性、纲要性的意见和要求,随后再联合30个职能部门研究印发30份工作规程,明确各部门具体工作任务和直联工作程序,建立直联工作制度通讯录,指定直联工作负责人、联络员,在企业家和有关部门之间“牵好线搭好桥”,凝聚起各党政部门为企服务力量。

02规范路径:

        简洁明了可操作。 我区目前共有11个街道工商联、31家行业商协会,广泛链接着5733家民营企业。按照直联工作程序,会员企业首先将简要诉求和需要联系的部门领导告知所属商会的秘书长,由秘书长与相关部门联络员联系,再由联络员安排具体事宜。联络员收到企业家反映的问题后,按照问题的分类向相关业务科室进行分拨和统筹,并根据需要提请分管领导及主要领导研究,确保问题得到及时有效解决。采取服务企业闭环模式,在7个工作日内及时向企业回复解决情况,对耗时较长的事项做好实时跟踪反馈,对不能解决的做好解释。

03责任明确:

        “只找一人”拒绝推诿扯皮。直联制度突出强调每个环节“只找一人”。商协会秘书长负责预约,各部门联络员由科级干部担任,从接洽到沟通协调、督促跟进,直至问题得到解决或给予合理解释,形成完整的“服务链”。直联部门分管领导对直联工作具体过问,如果企业反映的问题一个科室解决不了,必要时出面协调其他部门对企业问题共同“会诊”,做到不推诿不扯皮,坚决防止出现企业在各科室“跑断腿”的现象。

04情感加持:

      政企联系“清”上加“亲”。实行检查回访机制和约谈机制,推动直联工作制度落到实处。同时,通过开展政企直联培训、篮球赛、羽毛球赛等多层次、多样化的政企交流联谊活动,组织政府部门与企业共同参与,加强日常接触和互动,增进政府部门与企业的情感联络。

 

 

 

03
总结汇报 交流提升 

直联单位

区科创局

       依托“深龙英才计划”等重大人才工程,瞄准本地产业需求,着力构筑创新人才高地,累计引进培育创新创业团队50个。为我区人才政策修订建言献策,加强与区相关部门沟通合作,吸引更多高层次人才企业落户,第一时间快速协调解决人才和团队落地过程中的工商登记、迁移入户、子女教育、安居住房等问题。
 

 

直联单位

区检察院

       结合区工商联服务企业的职能,加强协作,共同聚焦辖区民营经济发展,对涉刑事案件中民营企业家、实际管理人员、核心技术骨干等群体,严格落实保护民营企业相关政策,在审查批捕、审查起诉中统筹考虑经济发展、社会就业等因素,做到能不捕的不捕,能不诉的不诉。2019年以来对犯罪情节较轻的非公企业负责人和业务骨干,依法不捕或变更强制措施32人,不起诉22人。

 

 

商(协)会

吉华街道工商联(商会)

       直联机制加强了政府与企业、企业与企业之间关于“金融、资源、人才、责任”等方面的联动。在金融方面,我们联合银行机构开展银企商谈活动,打造适宜中小微企业融资贷款金融产品,促进企业普惠性贷款50多笔。

 

 

商(协)会

横岗街道工商联(商会)

       参照区直联工作方案,结合街道实际,制定《横岗街道工商联企业家与相关部门建立直联工作制度构建“亲清”政商关系的实施方案》,成立直联工作制度领导小组,组长由街道党工委副书记、人大工委主任担任,副组长由街道相关领导和工商联(商会)主席担任,成员为街道各社区、各部门主要负责人。工作程序与区的基本相同,但我们加入了纪检组织监督检查的内容,如街道纪工委牵头结合“亲清驿站”观察员制度,定期对相关部门执行落实直联工作情况进行检查及回访。
 

 

商(协)会

民营企业商会

直联制度进一步优化了营商环境,解决了政府服务企业“最后一公里”的问题,使政府有关部门服务企业,有了制度依据,有了具体的方向和目标;同时,也使广大中小民营企业遇到困难和问题有了解决渠道,真正发挥了工商联系统作为广大民营企业之“家”的重要作用。
 

04

 

再动员 再部署

会上,游宇常委高度肯定了直联制度三年来取得的成效,并就如何进一步做好政企直联工作提出意见建议。

       游宇常委表示:要坚持创新,因时制宜,推动直联工作制度不断适应新时代新要求。一是要定期召开直联工作的总结交流会,直联部门、商协会以及企业代表面对面交流,分享直联工作实践中的工作经验;二是探讨建立直联部门联席会议机制,多部门现场协调解决,加大直联工作制度解决问题的力度,并列入考核督查工作中;三是要将直联工作制度进一步宣传推广,落在街道和商(协)会一级,扩大服务覆盖面。

      游宇常委强调:各直联部门要各司其职,各尽所能,做到“有来有往”。想企业所想,急企业所急,第一时间协调企业与相应的科室负责人直接对接,并且做到全流程跟进,形成完整的闭环“服务链”,在依法依规的前提下,“穷尽一切办法”,善作善为、善始善终为企业解决困难和问题。同时,职能部门也要走进基层、走进企业,主动去到企业现场,带着善意去沟通、带着感情去直联、带着热忱去服务。

      各商(协)会要做到“联上聚下”。熟悉各职能部门的工作内容,熟练掌握直联工作流程,在企业求助时能迅速找准相应的职能部门联络员,让工商联系统的会员企业凡是与生产经营有关的问题都可以通过这个机制得到解决。同时也要求商协会发挥与会员企业交往便利的优势,在日常工作中分门别类收集整理会员企业的共性问题,主动向有关部门反馈,提高解决企业问题的效率。

      会议最后,游宇常委勉励各商(协)会班子成员,要“有位有为”,带领商(协)会承担起在直联工作中的重要职责,让直联工作制度有效落地。并鼓励会员企业坚定信心,深入理解直联工作的意义和作用,并广泛宣传直联工作制度,让直联工作制度惠及更多会员企业。

 

      会上,统战部副部长温婉靖还就“统战+经济”专项工作进行了部署。游宇常委强调要进一步发挥统战特有的政治、资源、功能、服务等优势,在建言献策、服务企业、招才引智、招商引资等方面,联合政企直联工作制度,打造我区统战促经济发展的新格局。

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